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能源危机:气价电价持续上涨,欧洲各国如何应对?

导语:当经济复苏遇上供应链瓶颈,随着冬季供暖季临近,欧洲能源行业的压力不断上升,天然气和电力价格恶性通货膨胀的情况愈发显著,而且几乎没有迹象表明这种情况会在短期内得到改善。当经济复苏遇上供应链瓶颈,随着冬季供暖季临近,欧洲能源行业的压力不断上升,天然气和电力价格恶性通货膨胀的情况愈发显著,而且几乎没有迹象表明这种情况会在短期内得到改善。

面对压力,欧洲多国政府已采取措施,主要通过税收减免、发放消费券、打击碳交易投机等方式。

01冬天还未到气价油价又创新高

随着天气逐渐变冷,日内,欧洲天然气和电力价格跃升至纪录高位,专家普遍预测,整个欧洲大陆的能源供应短缺只会变得更糟。

自8月以来,欧洲天然气价格不断飙升,带动电力、动力煤等其他能源价格上涨。作为欧洲天然气交易的基准,荷兰TTF中心的天然气价格9月21日上涨至175欧元/兆瓦时,比3月份高出四倍。随着天然气供不应求,荷兰TTF中心的天然气价格还在上升。

电力短缺、电价上涨也已不是新闻。国际能源署9月21日发表声明称,最近几周,欧洲电价已攀升至十多年来的最高水平,在许多市场已升至100欧元/兆瓦时以上。

德国和法国的批发电价分别上涨了36%和48%。英国电价在几周内从147英镑/兆瓦增长到385英镑/兆瓦时。西班牙和葡萄牙的平均电力批发价格达到175欧元/兆瓦时,为半年前的三倍。

意大利目前是售电均价最高的欧洲国家之一。意大利能源网络和环境监管局日前公布报告指出,自10月起意大利普通家庭电费支出预计将上涨29.8%,燃气费支出将上涨14.4%。如果政府不介入控制价格,上述两项价格将分别上涨45%和30%。

德国八家电力基本供应商已涨价或宣布了涨价,平均涨幅为3.7%。法国消费者组织UFC-QueChoisir也警告称,今年该国使用电热的家庭平均每年将多支付150欧元。2022年初,法国电价也可能爆炸式上涨。

随着电价飙涨,欧洲居民生活和企业生产成本陡增。路透社报道称,居民电费增加,英国、挪威等国化工、化肥企业已纷纷减产或停产。

高盛警告称,飙升的电价将使今年冬天停电的风险增加。

02欧洲各国公布应对措施

为缓解这一局面,欧洲多国正采取措施加以应对。

据英国《经济学人》、BBC报道,在欧洲,西班牙和英国是受能源价格上涨影响最大的国家。9月,西班牙社会党总理佩德罗·桑切斯领导的联合政府公布了一系列措施,旨在遏制上涨的能源费用。其中包括暂停征收7%的发电税,并在今年下半年将部分用电群体的电费增值税率从21%降低至10%。政府还宣布临时削减能源公司赚取的超额利润。政府表示,其目标是到2021年年底将电费降低20%以上。

能源危机加上脱欧导致的供应链问题,英国受到的影响格外严重。自8月以来,英国已经有十家燃气公司倒闭,受影响客户超过170万。目前,英国政府正与多家能源供应商召开紧急会议,商讨如何帮助供应商应对创纪录的天然气价格带来的困境。

意大利40%的能源来自天然气,因此尤其容易受到天然气价格上涨的影响。目前,政府已经花费了约12亿欧元来控制家庭能源价格的上涨,并承诺在未来几个月内再提供30亿欧元帮助。

总理马里奥·德拉吉说,在未来3个月,一些原来的所谓系统成本费用将从天然气和电费中扣除。它们本来是增加的税收,用以帮助向可再生能源的过渡。

法国总理让·卡斯泰9月30日发表电视讲话说,冬季结束前,法国政府将确保天然气和电力不再涨价。此外,法国政府两周前说,今年12月,将为大约580万户低收入家庭额外发放每户100欧元的“能源支票”,以缓解这对家庭购买力造成的冲击。

非欧盟的挪威是欧洲最大的石油和天然气生产国之一,不过主要用于出口。该国只有1.4%的电力是由燃烧化石燃料和废物产生的,5.8%由风力发电产生,其余92.9%由水力发电产生。挪威埃基诺(Equinor)能源公司已同意允许2022年增加20亿立方米的天然气出口,以支持欧洲和英国不断增长的需求。

伴随着西班牙、意大利等国政府呼吁在下届欧盟领导人峰会上将能源危机提上议事日程,欧盟正在就成员国在欧盟规则范围内可以单独采取的缓解措施制定指导意见。

不过,BBC称,没有任何迹象显示欧盟会采取任何重大的、集中的干预行动。

03多因素导致能源供给紧张2022年可能都不会缓解

究竟是什么因素导致了欧洲如今的困境?

专家分析认为,欧洲电价上涨引发停电担忧,主要是因为电力供需矛盾失衡。随着全球逐渐从疫情中恢复,一些国家的生产还未完全恢复,需求旺盛,而供给不足,供需出现失衡,引发停电担忧。

欧洲出现供电不足也与其电力供应的能源结构有关。中银国际研究公司董事长、中国人民大学重阳金融研究院高级研究员曹远征指出,欧洲清洁能源发电占比持续增加,但由于遭遇干旱等气候异常,风电、水电发电量下降。为填补缺口,火电发电需求激增。但由于欧美清洁能源还在转型阵痛期,用于应急调峰储备电源的火电机组受限,火电短时间内无法补上,导致电力供应出现缺口。

英国《经济学人》也称,风力发电大约占欧洲能源结构的十分之一,英国等国家这一比例是其两倍。然而,最近天气异常限制了欧洲风力发电的产能。

天然气方面,今年欧洲的天然气供应也比预期有所减少,天然气库存下降。《经济学人》报道称,欧洲去年经历了寒冷而漫长的冬季,天然气库存有所下降,比长期平均储量低约25%。

欧洲天然气的两大进口来源也受到影响。欧洲大约三分之一的天然气由俄罗斯供应,五分之一来自挪威,但这两个供应渠道均受到影响。例如,西伯利亚的一家加工厂发生火灾,导致天然气供应低于预期。另据路透社报道,当前欧洲第二大天然气供应国挪威也因为油田设施检修受到限制。

作为欧洲发电的主力,天然气供应不足,电力供应也随之收紧。再加上受极端天气影响,水电、风电等可再生能源无法顶上,导致电力供应紧缺现象更加严重。
能源价格,尤其是天然气价格上涨创纪录,带动欧洲电价涨至多年来的高位,而且这一状况不太可能在年底缓解,甚至能源供给紧张的形式在2022年都不会得到缓解。

欧洲天然气库存低,输气管道进口减少,亚洲需求强劲,这些因素构成了价格上涨的大背景。随着进入后疫情时代经济复苏展开,欧洲国家国内产量减少、全球液化天然气市场竞争激烈,以及碳价格波动导致燃气发电量需求增加,这些因素可能会使2022年的天然气供应持续保持紧张。

文章来源:欧洲时报网

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