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肯尼亚人为液化石油气支付高昂费用

导语:肯尼亚石油和矿业首席部长Andrew Kamau表示,控制液化石油气(LPG)进口的垄断企业资金雄厚且政商关系密切,以至于没有新的参与者试图进入该行业,该行业无法摆脱无休止的官僚作风。液化石油气消费量已从2007年的77000吨成倍增长至400000吨,但仍有很大一部分市场待开发——55.1%的肯尼亚人目前仍使用木柴做饭。肯尼亚石油和矿业首席部长AndrewKamau上个月对立法者表示,控制液化石油气(LPG)进口的垄断企业资金雄厚且政商关系密切,以至于没有新的参与者试图进入该行业,该行业无法摆脱无休止的官僚作风。

他说,政府监管机构在批准建立大型液化石油气储存设施方面的破坏意义重大,他知道最近只有一家公司收到了监管机构Nema的环境影响清洁健康法案。

Kamau在国民议会财政和计划委员会解释燃料价格急剧上涨的原因,“我知道,有六家外国公司长期以来一直想在肯尼亚投资建设液化石油气储存设施,但他们甚至无法获得Nema批准。迄今为止,唯一获得Nema批准的公司是Oilibya,但也还须得到其他监管机构批准。”

一天前,能源和石油监管局(Epra)总干事DanielKiptoo向国会议员透露,肯尼亚使用的大部分烹饪用气来自坦桑尼亚,通过达累斯萨拉姆运抵蒙巴萨港口。他并补充说,液化石油气从达累斯萨拉姆起运抵蒙巴萨的成本为每吨830美元至960美元。

液化气消耗量大增
这意味着,肯尼亚烹饪用气进口价格约为每公斤91先令或每6公斤钢瓶547先令。但是在国家对此征收16%增值税之前,钢瓶售价就飙升至950先令。

Epra的一份报告显示,当地液化石油气消费量已从2007年的77000吨成倍增长至400000吨,但仍有很大一部分市场待开发——55.1%的肯尼亚人目前仍使用木柴做饭。

政府坚持认为,现在对液化石油气价格实施监管还为时过早——就像汽油、柴油和煤油一样——认为对产品进行价格控制将抑制对该行业的投资。

Kiptoo称:“蒙巴萨LPG终端于2012年开放,这是一项纯粹的私人投资。目前尚未达到政府必须介入并对LPG实施价格控制的地步,因为这将阻止投资者进入该行业。要开始监管液化石油气,我们必须将其进口纳入开放招标系统(OTS)框架并建立一个通用的用户设施。”

AGOL拥有125亿先令、10000吨的液化石油气储存设施,处理90%以上的进口液化石油气,较小的参与者付费使用,而政府拥有的石曼子石油码头容量为1400吨。

但国会议员ChrisOmulele质问到:“为什么允许一家企业继续垄断液化石油气顶级……为什么政府不能像对待其他燃料一样,为液化石油气设定最高价格?”

肯尼亚政府表示,耗资5亿美元(550亿先令)的Kipevu石油码头二期计划于12月完工,其中包括一条液化石油气管线,这将增加其在烹饪用气市场的份额并有助于降低价格。

肯尼亚管道公司董事总经理MachariaIrungu告诉国会议员:“我们将在本财政年度结束前完成液化石油气控股设施的建设,这将有助于新参与者进入市场,并有助于降低液化石油气的价格。”

但AGOL去年通过将自己的储存设施大规模升级至25000吨,从而进一步增加了其在市场上的股份,使其每月处理量高达100000吨。此次升级使其成为撒哈拉以南非洲最大的码头,进一步扩大了公司在肯尼亚液化石油气行业的领先地位。

肯尼亚人继续感受到高昂的烹饪汽油价格压力,13公斤气瓶售价为3000先令。在个别地方,一个主要品牌13公斤气瓶再装价格甚至达到3800先令。

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