当前位置 艾托股票网 股票行情 正文

激发市场主体活力 应重点关照三组政策协调

吕诚伦

中央高层以及中共中央政治局会议多次强调,大力保护和激发市场主体活力。新冠肺炎疫情暴发以来,各部门、各级地方政府出台了一系列激发市场主体活力的政策,为疫情防控和经济恢复提供了坚实的保障。下一步,除了要从“量”上加大政策支持力度,更要从“质”上做好政策协调,促进广大市场主体正常生存并实现更大发展。

中央政策与地方政策相协调

党中央的宏观目标是做好“六稳”工作、落实“六保”任务,出台的所有政策均紧紧围绕“六稳”“六保”,二者相互统一,是稳中求进工作总基调的体现,地方政策要着眼于落实“六稳”“六保”,做到与中央政策保持一致。

其一,保持政策方向一致。中央提出的减税降费、减租降息等纾困措施,省级政府可根据财政部要求,预留不超过20%的抗疫特别国债用于救急,剩余全部直达基层、直接惠及市场主体,各级地方政府不得截留或“打折扣”。其二,保持政策力度一致。目前,中央宏观政策仍保持有韧性的松紧适度,地方配套措施也应保持同等力度,如果全球疫情得到有效防控、生产全面恢复正常,中央作出政策调整,地方则也需作出相应调整,切勿形成长期的政策惯性。其三,充分激发地方创造性主动性。在坚定维护党中央的集中统一领导、坚持全国一盘棋的原则下,也应充分激发地方创造性和主动性,鼓励基层结合实际大胆探索、先行先试,以基层首创精神落实好“六稳”“六保”。

财政政策与货币政策相协调

党的十九届四中全会指出,宏观调控以财政政策和货币政策为主要手段,要实施好更加积极有为的财政政策、更加稳健灵活的货币政策,更要协调好财政政策与货币政策。

一是避免财政政策货币化。各国推出史无前例的经济刺激政策,让“现代货币理论”一度成为热点话题,我国的疫情防控取得重大战略成果,经济恢复走在世界前列,远不到财政政策货币化的地步,并且刺激政策的边际效用逐渐递减,避免财政政策货币化,也是为将来预留政策空间。

二是财政政策要更加积极有为、注重实效。积极的财政政策要大力提质增效,大力,意味着保持赤字率在较长时间内维持相对高位水平,抗疫特别国债的规模需要随疫情恶化而增加;提质,意味着财政投入要以供给侧结构性改革为主线,以高质量发展为目标,推动经济转型升级;增效,意味着要解决资金使用固化、僵化问题,盘活存量、用好增量,提高财政资金使用效率。

三是货币政策要更加灵活适度、精准导向。我国的货币政策不在于总量不足,而在于结构失衡,更在于传导不畅。畅通金融服务实体经济的渠道,精准监测资金流向与用途,建立资金使用反馈机制,确保新增融资重点流向制造业、中小微企业,解决市场主体融资难的问题;畅通利率价格传导机制,借助LPR,推动贷款利率平稳下行,解决市场主体融资贵的问题。

短期政策与长期政策相协调

疫情暴发初期,各部门出台纾困惠企政策,这些政策在短期有助于市场主体解决燃眉之急,但从长期来看,如果持续采取宽松政策,有可能引发新的风险,因而要做好短期政策与长期政策的协调。

一方面,分阶段、分行业退出短期政策。前期给予企业的减税降费、降低经营成本、贷款延期等短期政策,未来应根据疫情防控情况、企业恢复生产情况作出科学评估,根据不同行业的特点,逐步退出这些短期纾困政策,对于确有需要的行业或企业,也可在原定纾困政策期限的基础上,适当给予延长。

另一方面,健全长期改革政策体系。市场主体更期待深化改革,以改革激发内生发展动力。要深化“放管服”改革,将疫情期间“云办理”服务事项机制化,为市场主体提供极大便利;要推进要素市场化配置改革,下沉土地使用自主权,畅通劳动力和人才流动渠道,以注册制改革发展多层次资本市场,推动中小银行专注于服务本地中小企业,培育数据要素市场化,加快发展技术要素市场化。

免责声明:本文来自网络,不代表艾托股票网立场,如果内容有侵犯您的权益,请联系我们删除,转载请注明出处:http://www.pgpat.com/gphq/10719.html
上一篇:
下一篇:
联系我们

联系我们

18750943190      

在线咨询: QQ交谈

邮箱: 424026826@qq.com

工作时间:周一至周日,9:00-22:00,节假日不休息.
返回顶部